ПРОТОКОЛ № 4

от заседание на Комисия „Дисциплинарна дейност и
взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“
към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет,
проведено на 28 февруари 2022 г.

Днес, 28 февруари 2022 г., понеделник, от 14:00 ч., в сградата на Висшия съдебен съвет, присъствено и чрез видеоконферентна връзка, се проведе заседание на Комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към съдийската колегия на ВСС в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	АТАНАСКА ДИШЕВА – чрез
видеоконферентна връзка	
ЧЛЕНОВЕ:

	ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
СЕВДАЛИН МАВРОВ – чрез видеоконферентна връзка
СТЕФАН ГРОЗДЕВ – чрез видеоконферентна връзка
	
От администрацията на ВСС:
Деница Захариева – началник отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“ - АВСС
Незабравка Петкова - главен експерт - юрисконсулт отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“ - АВСС.

Заседанието протече при следния дневен ред:
1. Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на административни дела в Административен съд - Перник, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-21-6/22.04.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-2475/14.02.2022 г.
2. Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Софийски окръжен съд, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-1/31.03.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-4221/21.02.2022 г.
3. Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Елин Пелин, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-27/14.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-4222/21.02.2022 г.
4. Сигнал с вх. № ВСС-4223/21.02.2022 г. по описа на ВСС.
5. Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Административен съд – Габрово, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-21-21/26.05.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-16830/15.02.2022 г.
6. Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Ботевград, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-22/01.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. №ВСС-580/17.02.2022 г.
7. Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Разлог, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-29/14.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-17030/15.02.2022 г.
8. Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-133/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-16350/21/14.02.2022 г. по описа на ВСС.
9. Доклад по реда на Глава трета „а“ от Закона за съдебната власт за периода 01.10.2021 г. - 31.12.2021 г.
9.1. Писмо от главения инспектор на ИВСС с вх. № ВСС-16692/21/25.01.2022 г., приложено към което се изпращат данни за установените от ИВСС нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок за периода 01.10.2021 г. - 31.12.2021 г. по реда на Глава трета „а” от Закона за съдебната власт.
9.2. Отчет на министъра на правосъдието с вх. № ВСС-14941/26.01.2022 г. за постъпилите заявления и изплатени обезщетения по реда на Глава трета „а” от Закона за съдебната власт за периода 01.10.2021 г. - 31.12.2021 г. в Министерство на правосъдието.
10. Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-48/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-14776/23.02.2022 г. по описа на ВСС.

По внесените допълнителни точки и на основание последвалите разисквания по дневния ред,
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
С ИВСС“КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
Включва в дневния ред следната допълнителна точка:

11. Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Нови Пазар, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-45/15.11.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-4376/24.02.2022 г.
12. Писмо с рег. индекс № ВСС-929/25.02.2022 г. от административния ръководител на Окръжен съд – Стара Загора относно Заповед № РД-1064/23.12.2021 г., с която на основание чл. 327, ал. 1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Красимир Рачев Рачев - съдия в Окръжен съд – Стара Загора.
13. Решение № 1834 от 25.02.2022 г. на Върховния административен съд - Петчленен състав - ІІ колегия, по адм. дело № 10097/2021 г., с което оставя в сила решение № 8808 от 22.07.2021 г., постановено по адм. дело № 5307/2021 г. на тричленен състав на ВАС, шесто отделение, с което е отхвърлена жалбата на председателя на Върховния касационен съд против решение на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по точка 5 от протокол № 13/20.04.2021 г., с което е отказано образуването на дисциплинарно производство за налагане на дисциплинарно наказание на Георги Ушев в качеството му на административен ръководител на Апелативния специализиран наказателен съд.

1. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на административни дела в Административен съд - Перник, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-21-6/22.04.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-2475/14.02.2022 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
1.1. Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на административни дела в Административен съд - Перник, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-21-6/22.04.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-2475/14.02.2022 г.
1.2. Изисква информация от Инспектората към ВСС по изпълнените препоръки и предприети мерки от административния ръководител – председател на Административен съд – Перник, дадени в акта от проверката, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.
1.3. Изпраща становище на комисията по разгледания акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на административни дела в Административен съд - Перник, възложена със Заповед № ПП-21-6/22.04.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, за сведение.

2. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Софийски окръжен съд, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-1/31.03.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-4221/21.02.2022 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
2.1. Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Софийски окръжен съд, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-1/31.03.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-4221/21.02.2022 г.
2.2. Изисква информация от Инспектората към ВСС по изпълнените препоръки и предприети мерки от административния ръководител – председател на Софийски окръжен съд, дадени в акта от проверката, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.

3. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Елин Пелин, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-27/14.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-4222/21.02.2022 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
3.1. Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Елин Пелин, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-27/14.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-4222/21.02.2022 г.
3.2. Изисква информация от Инспектората към ВСС по изпълнените препоръки и предприети мерки от административния ръководител – председател на Районен съд – Елин Пелин, дадени в акта от проверката, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.

4. ОТНОСНО: Сигнал с вх. № ВСС-4223/21.02.2022 г. по описа на ВСС.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
4.1. Приема за сведение сигнал с вх. № ВСС-4223/21.02.2022 г. по описа на ВСС.
4.2. Изисква информация от Инспектората към ВСС по изпълнение на препоръката от административния ръководител на Софийски районен съд, дадена в сигнала от проверката, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.
4.3. Изпраща сигнал с вх. № ВСС-4223/21.02.2022 г. по описа на ВСС (с peг. индекс № Ж-02-16/16.12.2021 г. по описа на ИВСС) на административния ръководител на Софийски районен съд, в качеството му на компетентен орган по чл. 311, т. 1 ЗСВ, с оглед съдържащите в сигнала данни за дисциплинарни нарушения от съдия Даниела Тошева, в изпълнение на правомощия на комисията по чл. 20, ал. 2, т. 5 от Правилата за работа на съдийска колегия на ВСС.
4.4. Изпраща становище на комисията по разгледания сигнал с вх. № ВСС-4223/21.02.2022 г. по описа на ВСС (с peг. индекс № Ж-02-16/16.12.2021 г. по описа на ИВСС) на главния инспектор на ИВСС, за сведение.

5. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Административен съд – Габрово, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-21-21/26.05.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-16830/15.02.2022 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
5.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Административен съд – Габрово, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-21-21/26.05.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-16830/15.02.2022 г.

6. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Ботевград, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-22/01.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. №ВСС-580/17.02.2022 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
6.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Ботевград, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-22/01.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. №ВСС-580/17.02.2022 г.

7. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Разлог, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-29/14.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-17030/15.02.2022 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
7.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Разлог, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-29/14.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-17030/15.02.2022 г.

8. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-133/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-16350/21/14.02.2022 г. по описа на ВСС.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
8.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-133/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-16350/21/14.02.2022 г. по описа на ВСС.

9. ОТНОСНО: Доклад по реда на Глава трета „а“ от Закона за съдебната власт за периода 01.10.2021 г. - 31.12.2021 г.
9.1. Писмо от главения инспектор на ИВСС с вх. № ВСС-16692/21/25.01.2022 г., приложено към което се изпращат данни за установените от ИВСС нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок за периода 01.10.2021 г. - 31.12.2021 г. по реда на Глава трета „а” от Закона за съдебната власт.
9.2. Отчет на министъра на правосъдието с вх. № ВСС-14941/26.01.2022 г. за постъпилите заявления и изплатени обезщетения по реда на Глава трета „а” от Закона за съдебната власт за периода 01.10.2021 г. - 31.12.2021 г. в Министерство на правосъдието.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
9.1.1. Приема данни за установените от ИВСС нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок за периода 01.10.2021 г. - 31.12.2021 г. по реда на Глава трета „а” от Закона за съдебната власт приложени към писмо от главения инспектор на ИВСС с вх. № ВСС-16692/21/25.01.2022 г. по описа на ВСС.
9.2.1. Приема отчет на министъра на правосъдието за постъпилите заявления и изплатени обезщетения по реда на глава Глава трета „а” от Закона за съдебната власт за периода 01.10.2021 г. - 31.12.2021 г. в Министерство на правосъдието с вх. № ВСС-14941/26.01.2022 г. по описа на ВСС.

10. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-48/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-14776/23.02.2022 г. по описа на ВСС.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
10.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-48/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-14776/23.02.2022 г. по описа на ВСС.

11. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Нови Пазар, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-45/15.11.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-4376/24.02.2022 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
11.1. Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Районен съд – Нови Пазар, по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-45/15.11.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-4376/24.02.2022 г.

12. ОТНОСНО: Писмо с рег. индекс № ВСС-929/25.02.2022 г. от административния ръководител на Окръжен съд – Стара Загора относно Заповед
 № РД-1064/23.12.2021 г., с която, на основание чл. 327, ал. 1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Красимир Рачев Рачев - съдия в Окръжен съд – Стара Загора.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

12.1. Предлага на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 327, ал. 3 от Закона за съдебната власт, да приеме за сведение Заповед № РД-1064/23.12.2021 г. на административния ръководител на Окръжен съд – Стара Загора, с която, на основание чл. 327, ал. 1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Красимир Рачев Рачев - съдия в Окръжен съд – Стара Загора, и същата да се приложи към кадровото дело на съдията.

13. ОТНОСНО: Решение № 1834 от 25.02.2022 г. на Върховния административен съд - Петчленен състав - ІІ колегия, по адм. дело № 10097/2021 г., с което оставя в сила решение № 8808 от 22.07.2021 г., постановено по адм. дело № 5307/2021 г. на тричленен състав на ВАС, шесто отделение, с което е отхвърлена жалбата на председателя на Върховния касационен съд против решение на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по точка 5 от протокол № 13
/20.04.2021 г., с което е отказано образуването на дисциплинарно производство по предложение на председателя на ВКС за налагане на дисциплинарно наказание на Георги Ушев в качеството му на административен ръководител на Апелативния специализиран наказателен съд.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
13.1. Предлага на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да приеме за сведение решение № 1834 от 25.02.2022 г. на Върховния административен съд - Петчленен състав - ІІ колегия, по адм. дело № 10097/2021 г., с което оставя в сила решение № 8808 от 22.07.2021 г., постановено по адм. дело № 5307/2021 г. на тричленен състав на ВАС, шесто отделение, с което е отхвърлена жалбата на председателя на Върховния касационен съд против решение на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по точка 5 от протокол № 13/20.04.2021 г., с което е отказано образуването на дисциплинарно производство по предложение на председателя на ВКС за налагане на дисциплинарно наказание на Георги Ушев в качеството му на административен ръководител на Апелативния специализиран наказателен съд.

				ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ
				„ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И
				ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ
				СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС: /П/
АТАНАСКА ДИШЕВА